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Agua, comida y energía.

Conferencia impartida por Joaquín Olona en la apertura del curso académico 2015-2016 del Instituto Agronómico Mediterráneo de Zaragoza (IAMZ). 28 de septiembre de 2015.

Probablemente, la principal amenaza de la humanidad no sea la escasez de recursos naturales sino el subdesarrollo institucional. Entendido éste como la configuración de normas y comportamientos que rigen la vida colectiva pero que no generan los incentivos necesarios para promover un verdadero desarrollo ni crean las restricciones adecuadas que impiden hacer lo que a todos perjudica.

Se impone así la necesidad de abandonar de una vez el paradigma maltusiano, basado en el agotamiento apocalíptico de los recursos, y afrontar la búsqueda de normas y comportamientos colectivos que generen incentivos y restricciones coherentes con el desarrollo.

Los avances tecnológicos son imprescindibles pero no serán suficientes para afrontar los retos de nuestro tiempo si no van acompañados de profundos cambios e innovaciones institucionales. Unos avances que deben impulsarse desde la política y que deben conducir a una nueva gobernanza de los ciclos del agua, del carbono y del nitrógeno, de la tierra y de los ecosistemas, de la agricultura y la alimentación, de la energía, de la ciencia y la tecnología, del capital y de la sociedad.

En el siglo XX la humanidad dio pasos de gigante gracias a los avances científicos, que no cesarán en el el XXI sino que se potenciarán gracias a los avances institucionales que sin duda se producirán.

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Farm Bill vs. PAC

Conferencia de Joaquín Olona. Organizada por Ibercaja-Obra Social. Zaragoza, 27 de Noviembre de 2014.

La  comparación histórica de los principales hitos de las políticas agrícolas de Estados Unidos (Farm Bill) y de la Unión Europea (PAC) pone en evidencia la escasa originalidad de esta última. Todas las herramientas de la PAC fueron antes adoptadas, no siempre con éxito, por la Farm Bill. Si alguna originalidad habría que reconocerle a la PAC sería su enfoque estructural que, desde que se propuso en 1967, resulta presupuestaria y estratégicamente marginal. Naturalmente, la agricultura estadounidense carece de los graves problemas estructurales que sí tiene la agricultura europea, sobre todo, la española.

Farm_Bill_vsPAC

Resulta llamativo, aunque acorde con la historia, que la nueva Fam Bill haya eliminado los pagos directos desacoplados, que sigue siendo el paradigma vigente internacional así como la apuesta de la nueva PAC 2014-2020. La Farm Bill apoyará ahora a los cereales, oleaginosas  y leguminosas mediante mecanismos de soporte de precios e ingresos, reforzados por seguros que también contemplan los riesgos asociados al mercado.

Con el nuevo enfoque adoptado, la nueva Farm Bill protege las rentas de unas explotaciones que han sido capaces de transformar en renta los precios verdaderamente excepcionales que han regido en el mercado global durante los últimos años. Pero, con ello, los Estados Unidos, que se toman muy en serio la competitividad, también se dotan de herramientas para seguir dominando el comercio agroalimentario internacional.

El nuevo comisario de Agricultura y Desarrollo Rural subraya la innovación, la inversión, el empleo, el crecimiento y la competitividad mientras la PAC recién reformada redobla su apuesta  por el desacoplamiento de la producción, del mercado y de la productividad al tiempo que elude, sobre todo en España, los graves problemas estructurales. Unos problemas que impiden aprovechar las coyunturas de precios favorables y que agravan las desfavorables. Porque poco alagüeños se prevén los efectos que la nueva Farm Bill 2014 puede tener sobre el comportamiento de los precios para los agricultores europeos y sus rentas.

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De la Reforma Agraria a las Reformas de la PAC.

Publicado por Joaquín Olona en la Revista de la Asociación de Colegios Profesionales de Aragón, nº5, Invierno 2014.

Ni las Reformas Agrarias clásicas ni las sucesivas Reformas de la PAC han resuelto el Problema Agrario, que sigue estando pendiente de solución. Tampoco cabe esperar que lo resuelva la nueva Reforma de la PAC 2014-2020, que parece haber optado por cambiarlo todo para que todo siga igual.Política Agraria 140118-08

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Casa Ganaderos.

Por Joaquín Olona.

A punto de cumplir ocho siglos, es la empresa más antigua de España y una de las más veteranas del mundo. Cincuenta y cinco años antes de que Alfonso X el Sabio fundase, en 1273, La Mesta castellana, su suegro Jaime I el Conquistador instituyó, en 1218, la Casa de Ganaderos de Zaragoza. Sigue leyendo

Política Agraria en la Transición Española.

Alberto Ballarín Marcial, jurista agrario y político, que había sido presidente del Instituto de Reforma y Desarrollo Agrario (IRYDA) describe la política agraria desarrollada durante la transición política española (1975-1982) destacando la labor realizada por los ministros de agricultura Fernando Abril Martorell (1976-1977) y Jaime Lamo de Espinosa (1978-1981).

Descargar artícullo A. Ballarín pdf.

Video sobre los Pactos de la Moncloa.

Proceso de formación de la Ley de Reforma y Desarrollo Agrario de 1973.

El Decreto nº 118 de 12 de enero de 1973 aprobó el Texto Refundido de la Ley de Reforma y Desarrollo Agrario, sin duda una de las leyes agrarias españolas más importantes, todavía vigente 40 años después de su aprobación. El texto supuso la refundición de 31 disposiciones con rango de ley, tal y como afirma Emilio Lamo de Espinosa y Enríquez de Navarra en el texto de la conferencia que impartió en Madrid, el 24 de noviembre de 1974, sobre el proceso formativo de dicha ley en el que recoge la historia detallada de la misma.

Descargar Conferencia de Emilio Lamo de Espinosa pdf.

CONFERENCIA DE STRESA

Entre el 3 y el 12 de julio de 1958 se celebró en la ciudad italiana de Stresa la Conferencia Agrícola de los Estados Miembros de la Comunidad Económica Europea. Fue presidida por el entonces Vicepresidente de la Comisión Europea Sicco L. Mansholt y supuso, una vez aprobado el Tratado de Roma el punto de partida para el desarrollo de la Política Agrícola Común.

http://www.mapama.gob.es/ministerio/pags/Biblioteca/fondo/pdf/4102_6.pdf

http://tomasgarciaazcarate.com/

 

PLAN DE ESTABILIZACIÓN DE 1959

El Plan de Estabilización de 1959 pone fin a la política autárquica y de aislamiento, dando paso a una de las etapas de mayor crecimiento que ha conocido España. El cambio de rumbo es consecuencia de la remodelación del Gobierno en 1957, que da entrada a los «tecnócratas» entre los que destacan Mariano Navarro Rubio, Alberto Ullastres y Laureano López Rodó.

Ver video en el que Amando de Miguel y otros explican el marco político, social y económico en el que se lleva a cabo el Plan de Estabilización.

Ver video en el que Juan Velarde explica la evolución de la política económica española subrayando el punto de inflexión que supone el año 1959.